摘要：首届消博会闭幕，海南自贸港投资新方案印发
随着自贸港建设步伐不断加快，海南掀起市场主体投资兴业热潮。截至今年4月，全省新增市场主体35万余户，其中新增企业17.1万余户，市场主体活跃意味各界对投资海南前景看好。
在此基础上，5月10日，海南省人民政府办公厅发布了关于印发《海南自由贸易港投资新政三年行动方案（2021－2023年）》的通知。
（海南省人民政府官网截图）
方案的行动目标一栏中提到，应立足于海南实际情况，让海南自贸港建设早期收获体现在全省宏观经济发展的质量和速度上。
方案表示，要更加注重重大项目对投资的拉动作用，重点推动投资权重大、影响范围广的项目建设，力争总投资1亿元以上项目占全年投资的比重每年增加2个百分点以上。
应在安全管控前提下，大幅度放宽市场准入，推动国内外各类要素在岛内便捷高效流动，打造公开、透明、可预期的投资环境，鼓励和引导企业赴境内外上市融资，适时向全球符合条件的境外投资者发行地方政府债券和企业债券。
（海南省人民政府官网截图）
具体来讲，包括注重产业投资结构和质量，扩大有效投资；完善基础设施；提高民生公共服务能力；持续扩大社会投资四方面。
同时，要加快推进海口国际免税城等项目建设，打好离岛免税“牌”；持续推动设立海南国际清算所、新型离岸国际贸易企业服务中心等项目，打造国际贸易“码头”；推动海外的央企国际结算总部集中到海南；加快发展数字经济、石油化工新材料、现代生物医药产业等。
以此为发端，方案还提出了相应的加快投融资体制改革的方法和促进投资的保障措施，为海内外投资者提供了更便捷可靠的投资环境，以期积极参与国内国际双循环，加大海南产业与国内外产业链的融合力度，聚焦产业投资，形成更多产业集聚，进一步优化投资结构，提高投资效益和质量，推动海南投资高质量发展。
另一方面，为助推自贸港的建设，带动海南岛经济发展，首届中国国际消费品博览已于5月7日至10日在海南成功举办。
作为亚太地区规模最大的消费精品展，首届消博会开展四天来，共举办93场新品首发首秀活动、12场采购对接活动和23场市场化配套活动，成为了全球消费精品的重要展示和交易平台。
“海南自贸港代表了中国对外开放最前沿，我们期待未来把海南作为一个特别的投资目的地纳入我们的全球战略。”会上，施华洛世奇水晶业务大中华区董事总经理孙珏表达了强化在琼投资的意愿。
（央视网新闻视频截图）
不容忽视的还有数字人民币在会上的亮相。与第三方支付方式相比，数字人民币支持双离线交易，不需要网络即可交易。此外，数字人民币不计付利息，具有非盈利性，追求的是社会效益和社会福利最大化，不需要服务费，并已在上海、成都、长沙等多个城市和海南全省进行了试点。
除了在场馆内的免税店已能够使用外，数字人民币的应用已海南自贸港全区域多场景。
不难想见，未来，数字人民币还将在海南自贸港得到更广泛的应用，以更加便捷、安全、高效的方式融入自贸港零售支付场景，从日常小额消费、公共交通出行、大学校园消费、政务民生缴费、医疗公共服务等方面深度融入生活。
与此同时，8日，国家发展改革委就自贸港的建设还发布了包含五大领域22条具体措施在内的特别意见，将医疗、文化、教育、旅游等服务业作为重点，同时关注商业航天、种质资源、新能源等前瞻性战略性行业。
这是中国全面实施市场准入负面清单制度以来，国家持续推动放宽市场准入限制的重要举措，也将对海南自由贸易港建设起到重要支持作用。
而在今年三月，海南省政府还提出，要在在海南自由贸易港口岸建设重大工程中进行邮件快件跨境电商监管中心建设，培育壮大具有国际竞争力的物流园区和现代物流企业，综合运用自由贸易港税收优惠政策引进有影响力的冷链企业，引进国内外知名航空物流公司，建设国际航空物流中心，深度融入“一带一路”建设。
一系列部署都在如火如荼地进行中，可谓在为自贸港作长远考虑，全方位布局。
（新华社官方微博视频截图）
18日，国家发展改革委肯定了海南自由贸易港建设具体成效，主要体现在四个方面，一是自由贸易港制度框架初步建立；二是现代化经济体系建设取得新进展；三是开放水平明显提升；四是营商环境持续改善。
关于令人注意的全岛封关运作问题，政策研究室主任兼新闻发言人金贤东表示，《海南自由贸易港建设总体方案》已明确提出：“2025年前，适时全面开展全岛封关运作准备工作情况评估，查堵安全漏洞，待条件成熟后再实施全岛封关运作。”
目前，发改委正会同海南省和有关部门，积极推进全岛封关运作谋划，加快构建“1+N”工作体系，理清任务清单，分工负责落实，为海南自贸港全岛封关运作打下坚实基础。
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李肆
May 18, 2021
